严重战略实施成效初显 区域经济展开总体颠簸

2018-04-16 09:23:19 witness 1

严重战略实施成效初显 区域经济展开总体颠簸


qwer9578.085520.jpg


     今年上半年,“一带一路”、京津冀协同展开、长江经济带三大战略扎实推进,包括区域政策在内的一系列微观调控政策陆续出台并落实显效,我国地域经济运转总体坚持颠簸态势。
    一、三大战略扎实推进,实施成效逐步显现
随着三大战略的不时推进,国度出台实施了一系罗列措,一些经济数据释放出积极信号,政策措施效果逐步显现。
    (一)我国与“一带一路”沿线国度经贸协作不时深化。上半年,我国对“一带一路”沿线国度出口增势良好,对孟加拉国、巴基斯坦、以色列、沙特阿拉伯、埃及等国度出口均逾越17%。1—5月,“一带一路”沿线国度在华设立外商投资企业767家,同比增长14.31%;理论投资金额29.19亿美元,同比增长11.59%,占全国吸收外资总额的5.42%。我国企业在“一带一路”沿线的59个国度和地域承揽对外承包工程项目1105个,新签合同额251亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的48.6%,同比增长19.1%;完成营业额227亿美元,占同期我国对外承包工程完成营业额的44%,同比增长4.5%。
   (二)京津冀协同展开取得重要进展。北京以有序疏解非首都功用爲重点,着力在疏解中展开,在调整中提升,上半年地域消费总值增长7%,万元工业添加值能耗下降12.1%,高技术制造业添加值增长14.1%。天津市以创新引领转型展开,密切与京冀协作,上半年地域消费总值增长9.4%,吸引京冀企业在津投资774亿元,占天津全市使用内资的44%。河北省以化解过剩产能、推进结构调整爲重点,强化创新驱动,大力培育新的增长点,上半年高新技术产业增长14%,六大高耗能行业仅增长2.8%,从京津引进项目2697个、资金1474亿元,区分占全省的49%和46.3%。
   (三)长江经济带树立步伐不时加快。1—5月,长江经济带沿线11省(市)以严重基础设备爲重点,加快推进严重项目树立,固定资产投资增速抵达13.4%,高于全国平均水平2个百分点。长江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批航道项目开工树立,上海洋山港四期工程等一批港口和集疏运项目进展顺利,与黄金水道功用互补、衔接顺畅的快速大才干铁路通道项目树立积极推进。
   二、区域经济运转总体颠簸,展开态势趋好
上半年,我国地域经济运转呈现出“东部态势向好,中部全体颠簸,西部稳中趋缓,东北持续减缓”的特征。东部地域主要经济目的增速高于全国平均水平,绝大部分省份态势向好,经济总体上企稳上升趋向清楚;中部地域经济运转全体坚持颠簸,主要经济目的增速继续完成较快增长;西部地域经济展开徘徊坚定特征清楚,主要经济目的有所回落,经济展开呈现稳中趋缓态势;东北地域经济缓中趋稳,主要经济目的降幅正在收窄。
地域经济呈现两个积极变化:一方面,东部地域经济运转颠簸有序,对全国经济颠簸展开发扬了重要作用。1—5月,广东、江苏、山东等经济大省累计工业添加值增速高于全国平均水平,经济运转和失业总体状况动摇,项目开工和消费逐步进入旺季,新登记各类市场主体增长较快,主要目的高于全国平均水平。另一方面,中西部多数地域承接产业转移力度持续加大,成爲我国经济展开的动力和潜力所在。1—5月,增速抢先的省份仍主要集中在中西部,西藏、重庆等省市累计工业添加值增速继续坚持两位数增长,其中,西藏同比增长14.8%,位居全国第一;江西、安徽、河南、湖北、湖南5个中部省份累计工业添加值增速区分爲9.6%、8.7%、8.3%、8%、7%,均高于全国平均水平。
   三、下半年地域经济义务重点
一是深化推进区域展开总体战略。研讨促进东部地域率先转型创新展开的政策措施,加快长三角、珠三角、京津冀、环渤海等地域提质增效和转型展开。研讨制定新十年促进中部地域崛起的文件,推进中部地域深化对内对外开放。在西部地域再新开工一批交通、水利、动力等重点工程,出台支持沿边重点地域开发开放的政策措施。制定片面复兴东北地域等老工业基地的有关政策,出台东北地域培育和展开新兴产业三年举动方案,推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。
二是加快实施三大战略。围绕重点方向、重点国别、重点项目,抓紧启动实施一批标志性工程,以线串点、以点带面,构成各方凝心聚力、共建“一带一路”的良好局面。掌握实施《京津冀协同展开规划纲要》义务主线,突出有序疏解北京非首都功用中心义务,持续推进交通、生态环保、产业三个重点范围率先打破,强化深化革新、创新驱动、试点示范三个关键支撑,推进京津冀协同展开取得新成效。加快长江经济带树立,推进落实长江中游城市群展开规划,以实施交通、产业、环保等严重项目爲抓手,加快综合立体交通走廊树立,推进产业有序转移,促进构成区域大市场树立,推进生态环境维护联防联控。
三是着力打造培育新的区域经济增长极。加快重点功用开发平台转型晋级,调整优化产业布局,树立一批新的增长点。统筹推进国度级新区规划树立义务,加大投融资等政策支持力度,促进国度级新区安康展开。推进综合配套革新实验区、临空(空港)经济区、产城融合示范区等各类特殊功用区树立,打造区域开发开放和革新创新的重要平台。
四是大力扶持欠兴隆地域加快展开。加快贫穷地域片面树立小康社会步伐,加大扶贫攻坚力度,做好全国易地扶贫搬迁“十三五”规划编制义务。完善支持革命老区开发树立的政策措施,落实重点革命老区复兴展开规划和政策。推进实施支持西藏和四省藏区经济社会动摇展开的政策措施,扎实做好援疆、援藏等对口援助义务。
五是进一步加大区域开放协作力度。围绕片面提高开放型经济水平的总体要求,统筹国际国际区域协作,全方位扩展对外开放,促进资源要素在更大空间优化配置。研讨制定进一步深化全国区域协作的指点意见和促进泛珠三角区域协作展开的指点意见,推进环渤海地域协作展开,推进重点地域一体化展开。
六是坚决守住区域性风险底线。进一步完善社会保证体系,完成应保尽保,确保经济风险不转化爲社会风险。加快大型国有企业革新和资源型地域、老工业基地转型晋级步伐,防止社会风险在特定企业和特定地域集聚。加大对资源型地域和老工业基地的财力支持,支持煤炭、钢铁等产能过剩行业加快脱困。健全严重决策的风险评价机制,在出台严重政策和革新措施时坚持展开社会动摇评价。